Trump’s claim : भारत को 21 मिलियन डॉलर की फंडिंग पर कितना सही है ट्रंप का दावा? क्या है बांग्लादेश कनेक्शन

ट्रंप प्रशासन के डिपार्टमेंट ऑफ गवर्नमेंट एफिशिएंसी (DOGE) ने 16 फरवरी को घोषणा की थी कि उसने भारत में वोटर टर्नऑउट से जुड़े यूएसएड (USAID) द्वारा दी गई 21 मिलियन डॉलर की फंडिंग समेत कुछ प्रोजेक्ट्स को कैंसिल कर दिया है. ट्रंप के इस एक्शन के बाद भारत की सत्तारूढ़ पार्टी बीजेपी ने विपक्षी कांग्रेस पर आरोप लगाया कि वे भारत के चुनावी प्रक्रिया में कथित बाहरी प्रभाव का उपयोग कर रहे हैं. इस मामले में, बीजेपी का कहना है कि कांग्रेस पार्टी विदेशी सहायता का इस्तेमाल भारत के चुनावों में हस्तक्षेप करने के लिए कर रही है.

यूएसएड के फंडिंग पर ट्रंप ने उठाए सवाल

बुधवार को मियामी (Miami) में अपने संबोधन में में खुद ट्रंप ने कहा हमें भारत में वोटर टर्नऑउट के लिए 21 मिलियन डॉलर खर्च करने की क्या जरूरत है? 21 मिलियन डॉलर की फंडिंग को लेकर हैरानी जताते हुए उन्होंने कहा कि मुझे लगता है कि वे किसी और को चुनाव जिताने की कोशिश कर रहे थे. हालांकि, तथ्यों से पता चलता है कि सभी ने जल्दीबाजी में निष्कर्ष निकाल लिया.

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ट्रंप का दावा कितना सही?

प्रतिष्ठित मीडिया संस्थान द इंडियन एक्सप्रेस की इनवेस्टिगेशन में पता चला है कि यह 21 मिलियन डॉलर साल 2022 में बांग्लादेश के लिए मंजूर किया गया था, न कि भारत के लिए. इनवेस्टिगेशन रिपोर्ट के मुताबिक इस 21 मिलियन डॉलर में से 13.4 मिलियन डॉलर पहले ही बांटे जा चुके थे, जो जनवरी 2024 के चुनावों और इन चुनावों की अखंडता पर सवालिया निशान लगाने वाली परियोजनाओं के लिए बांग्लादेश के छात्रों के बीच राजनीतिक और नागरिक जुड़ाव के लिए है. जो शेख हसीना को पद से हटाने से सात महीने पहले हुआ. 

विवाद के केंद्र में DOGE की लिस्ट में USAID के दो फंड हैं, जिन्हें कंसोर्टियम फॉर इलेक्शन्स एंड पॉलिटिकल प्रोसेस स्ट्रेंथनिंग (CEPPS) के माध्यम से भेजा गया था, जो वाशिंगटन, डीसी स्थित एक समूह है, जो “जटिल लोकतंत्र, अधिकार और शासन प्रोग्रामिंग” में विशेषज्ञता रखता है. सीईपीपीएस को यूएसएड से कुल 486 मिलियन डॉलर मिलने थे. DOGE के मुताबिक इस फंड में - मोल्दोवा में “समावेशी और भागीदारीपूर्ण राजनीतिक प्रक्रिया” के लिए 22 मिलियन डॉलर और भारत में वोटर टर्नऑउट के लिए 21 मिलियन डॉलर शामिल थे.

बांग्लादेश पॉलिटिकल प्रोजेक्ट

DOGE द्वारा चिन्हित यूएसएड का 21 मिलियन डॉलर की फंडिंग बांग्लादेश के लिए था. इसको लेकर आइए कुछ तथ्यों पर विचार करते हैं कि प्रत्येक संघीय अनुदान के साथ एक विशिष्ट निष्पादन स्थान जुड़ा होता है – वह देश जहां इसे खर्च किया जाना है. अमेरिकी संघीय व्यय के आधिकारिक ओपन डेटा सोर्स के अनुसार, 2008 के बाद से भारत में कोई यूएसएआईडी वित्तपोषित सीईपीपीएस परियोजना नहीं है.

सीईपीपीएस को 21 मिलियन डॉलर के मूल्यवर्ग और मतदान के उद्देश्य से मेल खाने वाला एकमात्र चालू यूएसएआईडी अनुदान – संघीय पुरस्कार पहचान संख्या 72038822LA00001 के साथ – जुलाई 2022 में यूएसएआईडी के अमर वोट अमर (मेरा वोट मेरा है) के लिए स्वीकृत किया गया था. यह बांग्लादेश में एक परियोजना है.

नवंबर 2022 में इस अनुदान का उद्देश्य संशोधित करके ‘यूएसएआईडी के नागोरिक (नागरिक) कार्यक्रम’ कर दिया गया. ढाका में यूएसएआईडी राजनीतिक प्रक्रिया सलाहकार ने दिसंबर 2024 में अमेरिका की यात्रा के दौरान सोशल मीडिया पर इसकी पुष्टि की. जिसमें कहा गया कि “यूएसएआईडी द्वारा वित्तपोषित $21 मिलियन सीईपीपीएस/नागोरिक परियोजना… जिसका प्रबंधन मैं करता हूँ.”

रिकॉर्डों से पता चलता है कि जुलाई 2025 तक तीन वर्षों के लिए दिए जाने वाले इस अनुदान पर अब तक 13.4 मिलियन डॉलर खर्च हो चुके हैं. जुलाई 2022 और अक्टूबर 2024 के बीच, इस 21 मिलियन डॉलर के अनुदान को छह उप-अनुदानों में विभाजित किया गया: तीन CEPPS सदस्य संगठनों इंटरनेशनल फाउंडेशन फॉर इलेक्टोरल सिस्टम्स (IFES); इंटरनेशनल रिपब्लिकन इंस्टीट्यूट (IRI); और नेशनल डेमोक्रेटिक इंस्टीट्यूट (NDI) के लिए दो-दो.

आईएफईएस का मुख्यालय अर्लिंग्टन, वर्जीनिया में है; आईआरआई और एनडीआई का मुख्यालय वाशिंगटन डीसी में है. संपर्क करने पर आईएफईएस के प्रवक्ता ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया. जबकि, एनडीआई और आईआरआई को भेजे गए प्रश्नों का उत्तर नहीं मिला. अभियान सामग्री और सोशल मीडिया पोस्ट से पता चलता है कि इनमें से कुछ उप-अनुदान बांग्लादेश में कैसे खर्च किए गए.

‘Generous’ support: ओपिनियन पोल से लेकर डेमोक्रेसी सेशन तक

5 अगस्त को शेख हसीना के पद से हटने के एक महीने बाद, 11 सितंबर 2024 को ढाका विश्वविद्यालय के माइक्रो गवर्नेंस रिसर्च (एमजीआर) कार्यक्रम और एमजीआर के निदेशक एसोसिएट प्रोफेसर अयनुल इस्लाम ने फेसबुक और लिंक्डइन पर दो लगभग समान संदेश पोस्ट किए.

जिसमें कहा गया कि “यह अचानक ‘वसंत’ नहीं है! “हैलो बांग्लादेश 2.0” शीर्षक के अंतर्गत, पोस्ट में “बांग्लादेश भर के विश्वविद्यालय परिसरों में सितंबर 2022 से दो वर्षों में आयोजित 544 युवा कार्यक्रमों और कार्यक्रमों” को श्रेय दिया गया है, कहा गया, “युवा लोकतांत्रिक नेतृत्व और नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए जो 221 एक्शन प्रोजेक्ट्स और 170 लोकतंत्र सत्रों के माध्यम से सीधे 10,264 विश्वविद्यालय युवाओं तक पहुंचे!”

इस्लाम ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि “ये सब नागोरिक कार्यक्रम के तहत आईएफईएस और यूएसएआईडी बांग्लादेश के उदार समर्थन और साझेदारी से संभव हुआ.”

इस्लाम IFES में वरिष्ठ सलाहकार (नागरिक और युवा जुड़ाव) हैं. इस्लाम के अनुसार, दिसंबर 2024 में वे ढाका विश्वविद्यालय में स्थापित एप्लाइड डेमोक्रेसी लैब (ADL) के संस्थापक निदेशक बने, जिसे “USAID और IFES के सहयोग से” स्थापित किया गया.

8 जनवरी, 2025 को इसके बंद होने से कुछ दिन पहले, यूएसएआईडी बांग्लादेश ने फेसबुक पर पोस्ट किया था. जिसमें कहा गया, “नए एप्लाइड डेमोक्रेसी लैब (एडीएल) का अनावरण करने के लिए ढाका विश्वविद्यालय के साथ साझेदारी करने पर उत्साहित हूं.”

इंडियन एक्सप्रेस द्वारा ढाका से फोन पर संपर्क किए जाने पर इस्लाम ने पुष्टि की कि यूएसएआईडी ने सीईपीपीएस के माध्यम से नागोरिक कार्यक्रम को वित्त पोषित किया था. DOGE द्वारा रद्दीकरण की घोषणा पर उन्होंने कहा कि यह एक झटका है, लेकिन प्रयोगशाला विश्वविद्यालय के ढांचे के भीतर है और हमें उम्मीद है कि यह जारी रहेगी.

बांग्लादेश में राजनीतिक परिवर्तन के लिए मंच तैयार करने में यूएसएआईडी के नागोरिक कार्यक्रम के प्रभाव पर उनके लिंक्डइन पोस्ट के बारे में पूछे जाने पर, इस्लाम ने कहा, “दोनों को सीधे जोड़ना सही नहीं हो सकता है. मैंने छात्रों के बीच लोकतांत्रिक जागरूकता पैदा करने में IFES की ओर से एक छोटी सी भूमिका निभाई, लेकिन नागोरिक कार्यक्रम का मुख्य घटक IRI और NDI (CEPPS के सदस्य संगठन जिन्हें फंड प्राप्त हुआ) द्वारा चलाया गया था.’

इतना ही नहीं, 2 दिसंबर, 2024 को वाशिंगटन डीसी में एनडीआई मुख्यालय का दौरा करने के बाद, ढाका में यूएसएआईडी के राजनीतिक प्रक्रिया सलाहकार लुबैन चौधरी मासूम ने लिंक्डइन पर एक पोस्ट में 21 मिलियन डॉलर की यूएसएआईडी प्रतिबद्धता की पुष्टि की. उन्होंने कहा कि हालांकि एनडीआई की बांग्लादेश में कोई आंतरिक उपस्थिति नहीं है, लेकिन यह यूएसएआईडी द्वारा वित्तपोषित 21 मिलियन डॉलर के सीईपीपीएस/नागोरिक परियोजना के तहत आईआरआई और आईएफईएस के साथ तीन प्रमुख भागीदारों में से एक है. एनडीआई ने सीईपीपीएस/नागोरिक परियोजना के तहत बांग्लादेश में चुनाव-पूर्व आकलन मिशन (पीईएएम) और तकनीकी आकलन मिशन (टीएएम) में भाग लिया, जिसका प्रबंधन मैं करता हूं. मासूम ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया.

एनडीआई और आईआरआई द्वारा प्रकाशित रिपोर्ट से पता चलता है कि उन्होंने बांग्लादेश में पीईएएम और टीएएम का संयुक्त रूप से संचालन किया था, ताकि देश के 7 जनवरी, 2024 के संसदीय चुनावों से पहले, उसके दौरान और बाद में संभावित चुनावी हिंसा की स्थिति की निगरानी की जा सके.

मार्च 2024 में प्रकाशित अंतिम एनडीआई-आईआरआई टीएएम रिपोर्ट में कहा गया कि कई हितधारकों ने विश्वसनीय आरोप लगाए कि राज्य सुरक्षा सेवाओं और अन्य सरकारी संस्थानों ने कई बार सत्तारूढ़ अवामी लीग के पक्ष में चुनाव नियमों को असमान रूप से लागू किया. विपक्षी सदस्यों को गिरफ्तार करने और विपक्षी राजनीतिक गतिविधियों को प्रतिबंधित करने या बाधित करने के लिए सरकार के प्रयासों का पैमाना संतोषजनक रूप से उचित नहीं था और इसने चुनाव अवधि के दौरान राजनीतिकरण कानून प्रवर्तन की व्यापक धारणा को जन्म दिया.

आईआरआई ने अगस्त 2023 में बांग्लादेश में एक राष्ट्रव्यापी जनमत सर्वेक्षण भी आयोजित किया, जिसमें पता चला कि अधिकांश बांग्लादेशियों का मानना ​​​​था कि देश गलत दिशा में जा रहा है.

DOGE द्वारा रद्द किए गए अनुदानों की सूची में डेमोक्रेसी इंटरनेशनल (DI) को बांग्लादेश में राजनीतिक परिदृश्य को मजबूत करने के लिए USAID द्वारा दिया गया $29.9 मिलियन का अनुदान भी शामिल है. 2017 में प्रदान किया गया यह अनुदान अक्टूबर 2025 में समाप्त होना था. DI के ढाका कार्यालय ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया. जबकि USAID और CEPPS ने अपनी वेबसाइटें बंद कर दी हैं, DOGE ने X (पूर्व में ट्विटर) पर पूछे गए प्रश्न का उत्तर नहीं दिया है.

वहीं, संपर्क करने पर विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया. दिल्ली में बांग्लादेश उच्चायोग के प्रवक्ता ने विशिष्ट USAID कार्यक्रमों पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, लेकिन कहा कि USAID लंबे समय से बांग्लादेश के लिए एक प्रमुख विकास भागीदार रहा है, जो शासन से संबंधित विभिन्न सेवा क्षेत्रों को बढ़ाने और लोकतंत्र को बढ़ावा देने के लिए सहायता प्रदान करता है. पिछले सितंबर में, USAID ने अंतरिम सरकार के साथ 200 मिलियन डॉलर से अधिक के विकास समझौते पर हस्ताक्षर किए. हालांकि, राष्ट्रपति ट्रम्प की नई नीति के तहत, अमेरिकी सरकार दुनिया भर में USAID के वित्तपोषण का पुनर्मूल्यांकन कर रही है. अंतरिम सरकार को उम्मीद है कि ट्रम्प प्रशासन बांग्लादेश और व्यापक दुनिया दोनों की बेहतरी के लिए इस नीतिगत बदलाव पर पुनर्विचार करेगा.